背景

2021年1月1日起，新修订的《化妆品监督管理条例》正式施行，新规相较于之前有了许多重大变化；化妆品质量安全负责人一职被赋予更重要的角色却陷入人才困局；化妆品飞行检查中多家不合格企业被查处。以上揭露了化妆品行业目前所面临的处境，从而使得化妆品企业不得不思考自身处境以及该如何在这种大背景下求生存谋发展？

一：“危”与“机”

1.面临“危机”？

据近期相关报道显示，已有多家化妆品生产或经营企业因违反相关法规被责令被惩处。“国家药监局组织对广州市康妆化妆品有限公司进行了飞行检查。经检查，发现该企业严重违反《化妆品生产许可工作规范》有关规定，质量管理体系主要在人员管理、质量管理、厂房与设施、物料与产品、生产管理、产品销售管理6方面存在缺陷。国家药监局责成广东省药监局责令该企业暂停所有化妆品的生产，待该企业完成全面整改并经广东省药监局跟踪复查合格后，方可恢复生产。”“近期，浦江县市场监管局对美容行业开展节前安全检查，并立案查处了4起经营中使用过期的化妆品和无中文标签进口化妆品的案件。”“近期，四川省药品监督管理局发布关于16批次不合格化妆品的通告，通告称，在2020年化妆品监督抽检中，经四川省食品药品检验检测院检验，标示为江苏美爱斯化妆品股份有限公司生产的施华蔻怡然染发霜2.0等16批产品不合格。”

化妆品行业内为何会频频“爆雷”？究其原因，主要有三。一是消费者维权意识的增强，很多产品出事始于消费者的自发举报；二是有关国家监管部门的监管职责的落实 ，对于违规生产者的处罚力度威慑力度都有所加大。当然，最主要的还是第三点，即部分企业不够重视相关法规或者是知法犯法铤而走险，这其中，企业负责人有很大的责任，质量安全负责人亦难辞其咎。

2.面临机遇？

尽管化妆品行业遭受着一定程度上的动荡，但其仍然拥有喜人的市场前景。根据中研普华研究报告《2020-2025年中国化妆品行业供需预测及投资价值评估咨询报告》统计分析显示：2017年全球市场规模达到4649.42亿美元，同比增速达到5.3%。2018年全球市场规模更是达到了4851亿美元。2019年全球化妆品市场规模达到4983亿美元。在全球范围来看，中国化妆品市场仍旧强劲。这对于那些在遵守法规规制并用心生产经营的企业来说无疑是一大机遇，经过消费者与相关监管部门的共同努力，化妆品行业将逐步实现社会共治，层层把关将劣质企业驱逐出市场，留下来的优良企业则无疑是市场中最大的受益者。

二：抓住机遇

1.重视法规

新版《化妆品监督管理条例》针对化妆品生产经营企业都制定了较为详细的相关规定并做了相应的变动，此处提取出几点重大变化：明确化妆品企业确保质量安全的主要责任；基于风险等级的化妆品/成分分类管理；全生命周期管理更注重事中事后监管；加大对企业和责任人违法行为的处罚力度。另外，涉及化妆品产品及原料分类备案注册的法规的制定划分得较为细致，一定程度上来说提高了相关备案注册的门槛。因此企业应加深对于法规的重视程度，为生产经营活动的开展做好充分的背书，企业负责人应积极参加行业内法规解读交流活动，也应积极组织员工参加相关培训活动。

2.质量安全负责人

《化妆品监督管理条例》的实施，《质量安全负责人》的设置得到了一定的重视，也促使企业给予该岗位的职责与权限。按照新条例的要求，质量安全负责人应当具备化妆品质量安全相关专业知识，并具有5年以上化妆品生产或者质量安全管理经验。因此，企业在招聘质量安全负责人时，需选择符合《条例》要求，有多年质量管理经验的人员。最好是既熟悉QA的工作又熟悉QC的工作，也有一线备案的经历，同时还了解供应商管理。同时，企业也应有意识、有计划地培养公司内部的第一、第二、第三质量安全负责人，如送外系统地进行培训。在招聘或培养公司的质量安全负责人时， 除能力、学历、经验等基本条件外， 更要注重其品行的考察。

3.消费者需求导向

据相关调查，当前化妆品消费的主力军是Z世代，指受到互联网、智能手机和平板电脑等科技产物影响很大的一代人。他们有着较为独特的消费需求及消费审美，且他们大多是成分党，因此，化妆品企业应做充分的市场调查，以消费者需求为导向进行产品的生产经营。

小结

总的来说，化妆品行业虽然在一定程度上面临着困境，但是更多的是机遇及大好的市场前景。相关企业若想在新的大背景下取得更好的发展，少不了消费者与监管部门的监督，但更多的是需要企业的良好的”自我修养“，其可谓任重而道远。

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